索南丹增：沿着习近平总书记指引的方向前进 奋力开创玉树高质量发展的新局面

时序更替，梦想前行。365个日日夜夜的轮回，让时光有了纵深，岁月有了层次。一年来，习近平总书记视察青海时的深情嘱托、谆谆教诲、殷殷期望，激励着玉树州广大干部群众砥砺奋进、开拓前行。

一年来，玉树州始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，立足“三个最大”省情定位，用使命和担当，推进习近平总书记“四个扎扎实实”“两个越来越好”“健康现代幸福生活”重大要求和省委、省政府“一优两高”决策部署在玉树落地生根，全州上下呈现出经济发展、民生改善、生态恢复、民族团结、社会稳定的良好局面。

经济社会发展焕发新动能。深入贯彻新发展理念，立足文化优势、资源优势和生态优势，加快推动特色产业突破发展。2021年，全州地区生产总值增长8%，地方财政预算收入增长12%，消费品零售总额增长7.6%，居民人均可支配收入增长7%。围绕“有机、品牌、高端”做好畜牧产业转型大文章，编制《玉树州打造绿色有机农畜产品输出地主供区建设实施方案》，完成28个全国草地生态畜牧业试验区股份制改造，全州206个村级生态畜牧业合作社年底现金分红突破3000万元，认证有机畜牧业基地682.7万亩，取得10个绿色食品标志使用证书和6个有机认证证书，2个村被评为全国“一村一品”示范村。积极推进文化旅游商贸向着“大融合”方向迈进，围绕可可西里、三江源头、国家公园“王牌”旅游资源，竭力打造生态高地、旅游胜地、心灵净地主题产品，推出8条旅游线路；举办玉树传统赛马节、三江源水文化节、国际漂流A级锦标赛等精品活动，“三江之源、圣洁玉树”品牌效应持续扩大；2021年，全州累计接待国内外游客145.3万人次，实现旅游收入9.4亿元，均同比增长23%。全力推广清洁能源使用，三江源清洁供暖工程和煤炭消费减量替代行动有效实施，曲麻莱县、囊谦县成为全省清洁供暖示范县，称多县、杂多县成为全国整县屋顶分布式光伏开发试点县，玉树市成为“无废城市”和省部共建高原美丽智慧管理城市试点。

生态文明建设凸显新优势。认真践行习近平生态文明思想，当好“中华水塔”守护人，建设生态文明高地，构筑三江源国家生态安全屏障。圆满完成三江源国家公园体制改革试点，正式设立国家公园，成为全国第一批、青海省第一个国家公园。推动生态文明高地建设的31条措施以及黄河流域生态保护和高质量发展专项规划编制完成，并启动实施。全面实施三江源生态保护和建设、退牧还草工程和国土绿化工程，累计种植各类苗木206万株，新增绿化面积9.1万亩，治理退化草场194.3万亩。整合资金近亿元，在全省率先开展全域无垃圾和禁塑减废行动，垃圾治理一体化处置工作体系初步建立，垃圾收集、转运和一体化处置进入常态化。目前，90%的乡镇实现了垃圾资源化利用和无害化处理，83%的村做到了垃圾分类回收，2022年底可实现全域禁塑目标。全年空气质量优良天数稳定达标，集中式饮用水水源水质和地表水水质达标率100%。继续实行饲料粮补助、燃料补助、草原补奖等相关政策，累计受益人口达23.4万人。深入推进河湖长制和林草长制，长江禁捕的有效做法成为全省样板，野生动物责任保险理赔机制走在全省前列。现在的三江源，林草植被显著改善，覆盖率分别达3.97%和62.24%；江河水系焕发生机，年均水流量增至297亿立方米；生物种群繁衍生息，斑头雁增至1万余只，藏羚羊增至7万多只，野牦牛恢复到5000多头，雪豹增至1000只左右；传统畜牧优化提升，牲畜存栏减至169.65万头；牧民生活持续提高，人均纯收入年均增长10%以上；探矿采矿得到整治，境内的探矿权全部退出，所有规划内的水电开发项目全面叫停，历史遗留过采区及废弃矿山生态修复基本完成，呈现一幅人与自然和谐共生，山美、水美、人美的美丽画卷。

民生事业发展实现新突破。坚持“以人民为中心”发展思想，将财政总支出的75%以上用于民生，不断增强群众的获得感、幸福感。6个深度贫困市县摘帽，104个深度贫困村退出，12.98万贫困人口脱贫，脱贫群众人均纯收入提高到9260元以上，与全国全省一道迈入了全面小康社会。新时代教育高质量体系建设全面启动，形成推进教育高质量发展的实施意见，教育发展重点指标全部达标，义务教育均衡发展稳步开局，“双减”政策有效落实，高考本科上线率创历史新高，创新形成“名校托管”和“教育产业园区”办学模式。实施异地办学“千人计划”，异地就读学生累计达到12375人。重大传染病和地方病防控成效显著，疾病高发态势得到遏制，召开藏医药事业发展大会，实现包虫病手术患者动态清零，结核病发病率较同期下降40.43%。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全部完成，新建精神病康复医院和传染病专科医院。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到98%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。治多县养老服务模式为全省创新提供经验。城镇新增就业率和农牧区劳动力转移就业率持续增长。发放城乡困难群众补助资金5.95亿元，实施农牧民居住条件改善1989户。牲畜保险累计赔付1.37亿元，受益群众9.3万户。深入推进“放管服”改革，出台便民利民措施266项。全面落实支持非公经济发展政策，市场主体增长21.8%。

民族团结创建取得新进展。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。巩固提升民族团结进步示范州创建成果，出台《全面深入持续开展民族团结创建铸牢中华民族共同体意识实施方案》，深入推进民族团结创建“九进”和“民族团结+”活动，称多县、囊谦县先后跻身全国民族团结进步示范县，民族共同体意识深入人心。大力弘扬“青藏高原精神”“玉树抗震救灾精神”“可可西里坚守精神”，深入开展“四爱三有”“三热爱”主题活动，完成20个村（社区）石榴籽家园建设前期工作。扎实开展中国共产党成立100周年、玉树藏族自治州成立70周年等系列活动，全方位展现党的民族政策伟大成果和玉树人民感恩之情，更加坚定了各族干部群众感党恩、听党话、跟党走的信心决心。组织参加第七届少数民族传统体育运动会，荣获马术表演、足球等多项赛事冠军。玉树歌曲《Fly》唱响2022年北京冬奥会开幕式，秋培扎西、次成巴毛同志代表玉树传递冬奥会及冬残奥会火炬，向世界传递了中华民族团结奋进，展翅飞向未来的时代姿态。

展望新时代，奋进新征程。玉树州委、州政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，奋力谱写“健康、现代、幸福”新玉树的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！